DECIMOSEXTA. Implementación progresiva y pilotos para la utilización de Acuerdos Marco

Esta disposición transitoria regula cómo se implementará en la práctica el uso de los Acuerdos Marco, mecanismo de contratación pública definido en el artículo 245 del Reglamento de la Ley 32069. En lugar de aplicarse de manera inmediata y generalizada a todas las entidades contratantes del Estado peruano, la norma establece que su adopción será progresiva, a través de un esquema de pilotos o pruebas controladas. Esto significa que no todas las entidades públicas podrán usar los Acuerdos Marco desde el inicio, sino que se irán incorporando gradualmente según lo determine la autoridad competente. La Dirección General de Abastecimiento (DGA) es el ente responsable de identificar y designar, mediante resolución directoral, cuáles entidades contratantes formarán parte de estos pilotos iniciales. Esta designación no es aleatoria ni queda a criterio de cada entidad, sino que responde a una decisión institucional centralizada que busca evaluar el funcionamiento del sistema antes de su expansión total. Un elemento importante es que las entidades seleccionadas para los pilotos no quedan solas en el proceso: cuentan con el acompañamiento de Perú Compras, la Central de Compras Públicas del Estado. Esto es relevante para los estudiantes porque refleja la lógica de implementación gradual que caracteriza a las reformas del sistema de contrataciones públicas, permitiendo detectar problemas operativos, ajustar procedimientos y capacitar a los actores involucrados antes de una aplicación masiva. Comprender este mecanismo ayuda a entender por qué, en la práctica, no todas las entidades del Estado tendrán acceso inmediato a esta modalidad de contratación tras la entrada en vigencia de la nueva ley.